楚雄市积极推行不动产“带押过户”

提升便民利企服务质效

为有效破解带抵押不动产交易过程中存在的“转贷”周期冗长、交易风险高、资金负担沉重、业务流程繁琐等突出问题，楚雄市积极探索创新，推出不动产“带押过户”登记新模式，实现不动产交易、登记和抵押贷款业务的高效衔接与协同推进，显著提升了不动产登记效率，有力推动二手房交易市场持续健康发展，进一步优化了楚雄市财产登记营商环境。

一是借鉴先进经验，夯实工作基础

以提升企业和群众满意度为核心目标，根据企业和群众的需求，创新服务方式，积极探索不动产“带押过户”登记新模式。鉴于国家及省级层面尚未出台不动产“带押过户”具体实施政策，为充分汲取先进地区的宝贵经验，楚雄市自然资源局联合住建、金融机构及不动产登记系统运维单位，前往大理市不动产登记中心开展专题学习调研。重点围绕部门协作机制构建、业务流程制定、服务窗口设置以及申请材料规范设定等关键环节，深入学习其成熟做法与成功经验，为后续工作开展奠定坚实基础。

二是优化登记流程，提升服务效能

不动产“带押过户”业务涵盖不动产转移登记、新抵押权首次登记、原抵押权注销登记以及水电气过户等多种业务类型。楚雄市在认真梳理总结大理市先进工作经验的基础上，紧密结合本地实际情况，从明确“带押过户”登记业务各部门职责分工、界定适用对象范围、强化风险防控措施等维度出发，综合运用合并登记事项、精简申请材料、压缩办理时限、升级完善登记平台等手段，切实解决了传统登记模式下存在的耗时久、环节多、风险大、成本高的诸多难题，提升了不动产登记服务的便捷性与高效性。

三是强化协调联动，构建高效机制

楚雄市自然资源局加强与住建、金融管理、公积金中心、各商业银行等相关单位的协作配合，针对业务办理过程中出现的困难与问题，及时组织召开联席会议，共同研究制定解决措施，有效打通工作推进中的堵点与难点。为规范业务办理，结合工作实际，制定印发《楚雄市不动产“带押过户”办事指南》《楚雄市不动产“带押过户”登记业务实施细则》，对业务办理流程、申请材料清单、收费标准等内容进行了详细明确与规范，构建起涵盖交易、登记、金融信贷、水电气联动过户等环节相互融合的全流程操作规范，实现了不动产过户、抵押权登记、水电气联动过户业务“一次申请、合并审核、同步办结”的高效工作模式。 

四是健全防控体系，保障交易安全

为切实防范业务风险，楚雄市自然资源局对不动产“带押过户”涉及的转移登记、抵押权登记、原抵押权注销登记等业务环节，实行分组审核、同步登簿的工作机制，有效避免因各登记业务办理时间差引发的风险隐患。

通过多部门协同联动、密切配合，截至目前，楚雄市已累计成功办理不动产“带押过户”业务14笔，业务覆盖多家银行机构，涉及贷款金额达 2446.35万元。不动产“带押过户”模式的推行，进一步提升了楚雄市财产登记领域的便利化服务水平，显著降低了制度性交易成本，对加快商品房去库存进程发挥了积极的促进作用，为楚雄市经济社会高质量发展提供了有力支撑。

                                                           （楚雄市不动产登记中心供稿）